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索引号: 001846438/2019-00002
发布机构 发文日期 2019-03-14
公开方式 主动公开 文号
  • 双城区人民政府网站
  • 发布日期: 2019- 03- 14
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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及省、市关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文由概述、政府信息公开情况、政府信息公开工作存在的主要问题及2019年工作思路等四部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。本报告在“中国·双城”政府门户网站(http://www.shuangcheng.net/)和哈尔滨市政务公开网双城部分公布。如对本年度报告有任何疑问,请联系:双城区人民政府政务公开办公室,联系电话:0451-83363936。电子邮箱:zfb@hrbsc.gov.cn

一、概述

(一)紧密围绕《2018年全市政务公开工作要点》,做好“五公开”基本工作。

一是落实到公文办理程序。明确公开属性,拟不公开的,要依法依规说明理由。建立健全主动公开目录,明确各领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等。二是在起草年度《政府工作报告》、制定招商引资政策等工作过程中,积极主动征求人大代表、政协委员、老干部、群众等各方面意见。三是区政务公开办公室与区安监、规划、国土、城管等民生部门积极配合,实现安全生产、房屋拆迁、国有土地征收等民生方面,前期公示规划,开工后相关工程信息分阶段公开。四是对财政预算支出、“三公”经费使用情况;行政事业性收费的项目、依据、标准;行政许可的事项、依据、条件、程序等情况细化公开标准。五是根据省市工作安排,在4月开展纪念《中华人民共和国政府信息公开条例》实施十周年宣传活动,通过在主要街道及行政审批大厅张贴海报、悬挂宣传标语,利用电子大屏幕滚动播放条例内容等形式,实现政务公开信息宣传下村屯、进社区,与群众零距离接触,解读政务公开条例。六是根据省市关于推进公共资源配置领域政府信息公开相关要求,协调区发改、工信、财政、交通运输、住建、国土资源、环保、农业、水务、商务、卫生计生、审计、国资等部门,推动全区公共资源配置领域政府信息公开工作,确保工作任务逐项得到落实。将应公开事项在市政府网站专栏进行公开。

(二)拓宽公开渠道,保证网络政务公开规范管理、有序运作。

一是加强政务公开平台建设。继续对政府网站建设情况进行梳理,删除网站死链、空链以及空栏目,修复网站公开目录链接,同时将“规划公示”等内容调整到首页,增设规范性文件、规范性文件解读、规范性文件征求意见等专栏,细化内容分类。二是对网站安全性进行了全面检测。为防止网站遭受到大面积的分布式拒绝访问攻击,双城区联合各委办局,有步骤的升级更新部门网站设置,提高风险防控等级,有效的阻挡了黑客的攻击。三是利用专项资金继续完善了各项软、硬件设施,将双城区行政服务中心接入全省电子政务外网,实现政务外网与哈尔滨市及省政府平台互联互通。四是本着“公开是原则,不公开是例外”的总体要求,完善主动公开的政府信息目录,并在现有基础上,注重公开的实用性、时效性、便捷性和规范性。对群众关心的“事权”、“财权”、“用人权”等重要信息,在进行公开时标记醒目颜色,便于百姓查询。

(三)规范政府信息公开工作机制建设,主动回应社会关切问题。

一是加强政务公开制度机制建设。坚持合法合理、客观及时、公平公正、便民务实的原则,从制度建设入手,落实一把手负责制,全面有效地推进政务公开工作。二是根据政务公开权力清单,建立和完善了有关的工作制度,强化政务公开过程监督,把政务信息公开工作纳入政府年度考核中,实现政务公开规范化、法制化发展。三是以《2018年双城区政府工作报告》重点任务分解为主,对民生事业、公共基础设施建设、重点产业项目等工作的推进落实,在细化措施、分解责任、明确监督等方面进行主动公开,加大公众监督力度,促进重点任务有效落实。四是通过网站政策解读专栏对全年制发的规范性文件进行多元化的解读,设立规范性文件征求意见稿,在文件制发阶段融入公众意见,提升规范性文件的指导性。五是在10月下旬开始的重污染天气情况,双城区及时响应,在全区范围内发布《双城区人民政府秸秆禁烧通告》,通过网络,电视等多媒体对重污染天气下全区秸秆禁烧、天气信息、应急防护等方面做了全程报道,积极回应社会关切。

二、政府信息公开情况

(一)主动公开情况

2018年双城区主动公开信息2892条,其中规范性文件26件;政府网站公开2248条,政务微博公开161条,政务微信公开483条。按照省市有关工作要求,双城区对全年制发的26件规范性文件全部在市、区两级政府网站进行规范性文件解读。


       (二)依申请公开情况

       2018年双城区接受依申请公开32起,其中5起网络申请,27起当面申请。对应该公开的事项,区政务公开办公室通过向有关单位下发依申请公开处理单,严格参照政务公开条例及时答复申请人。

       (三)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

        2018年双城区在受理依申请公开工作中未引发行政复议、行政诉讼。

       (四)人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

        2018年人大代表交区政府承办的代表建议共106件,按建议所涉及的内容划分,农业方面17件,占建议总数的16%,行政执法方面15件,占建议总数的14%,科教文卫方面17件,占建议总数的16%,工业交通方面10件,占建议总数的9%,城建方面14件,占建议总数的13%,其他方面33件,占建议总数的31%。区政府及政府组成部门高度重视代表建议承办工作,从区政府领导到具体承办部门本着认真负责的态度,积极主动,深入调查,千方百计围绕代表提出的建议不断改进工作,推动各项工作扎实开展,将人民代表的合理化建议坚决落实到为民谋福祉的各项工作中。到2018年12月中旬止,人大交办建议全部依法依规办理,并将每一项建议的办理结果经区政府主管领导审定后逐一做出书面答复,圆满完成了承办工作。

        2018年区政协转交区政府承办的提案共79件,涉及行政执法方面16件,占总数的20%;城建方面18件,占总数的23%;科教文卫方面12件,占总数的15%;农业方面12件,占总数的15%;工业交通方面6件,占总数的8%;其他方面15件,占总数的19%。到2018年12月中旬为止,79件提案全部办结。区政府及各承办单位以认真负责的态度,主动与政协委员沟通,协商办理意见,充分发挥职能作用,圆满完成了承办任务,并逐一做出书面答复

       (五)政府信息公开相关费用情况

        2018年,双城区政府未出现依申请公开信息收取或减免费用情况。

        三、2018年工作中存在的问题

       一是政务公开目录分类不够详细。目前我区多是以体裁分类,公共资源配置领域信息公开不够突出,容易造成查询的低效率。二是工作动态更新不够全面。网站依申请公开建设不够完善,站内查询功能有待提升。三是工作发展不平衡。双城区政务公开领导小组办公室设在区政府办,但工作人员全部为兼职,精力有限,专业素养有待提升。四是存在理念保守,对实施政务公开工作重视不够,工作中存在被动应付的思想。公开的深度和广度不够。

        四、2019年工作思路

       将以切实维护群众合法权益、服务群众为基本出发点,坚持问题导向,进一步健全和完善政府信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是加大公开力度,进一步加强对公众关注度高的政府信息的梳理,逐步扩大公开信息的覆盖面,确保公开信息的完整性和准确性。二是完善公开制度,进一步健全和完善政府信息公开各项制度,在深化完善和巩固提高上下功夫,充实相关人员,落实各项要求,切实提高时效,确保政府信息公开工作正常运行。三是强化公开渠道,加强双城信息公开平台的建设和维护,优化信息公开流程,增强服务功能,为公众获取政府信息提供便利。四是夯实公开基础,加强政府信息公开业务学习和培训,提升政府微博运营水平,打造覆盖全面、功能完备的政务公众信息服务体系,实现透明务实、高效便民的政务服务。加大监督、检查和考核力度,主动听取社会各界意见和建议,推动政府信息公开工作的开展。


附件1-2018年政府信息公开情况统计表.xls


双城区人民政府办公室

2019年3月11日












(来源:双城区人民政府)
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